上海崇明坚持生态优先，让好的环境最先惠及环境中的人
最近，崇明新村乡新浜村的68岁村民黄士英每天多了一件事：早晚都要去宅基东侧的生活垃圾集中投放点看看，记录下邻居们来此投放垃圾的时间、分类质量，做得好的就在小本子上画个五角星，做得尚不到位的就画个三角形。“除了一开始有少数人家是‘三角形’，后来只要家里人没外出，就都是‘五角星’了。”
目前，新村乡正在探索农村生活垃圾定时定点投放，在黄士英家附近改造了一个生活垃圾集中投放点，这也是崇明首个农村生活垃圾定时定点投放点，实行“户分、户投、乡运、乡处置”的运行模式，村民户上分类后自行到指定投放点进行干湿垃圾分类投放，每日固定投放时间。
好的生态环境，最先惠及、最直接惠及的是环境中的人。这些年来，和各项生态指标一起同步改善的，还有崇明人的“生态自觉”，人们的生态意识正深入渗透到乡村治理的过程中。新村乡的案例是崇明人“生态自觉”提升的一个缩影。
全民参与生活垃圾分类减量
新村乡副乡长蒋华说，以往的农村生活垃圾处理流程中，垃圾收集员要去每家每户门口收垃圾。以新浜村为例，全村目前一共有6名垃圾收集员，每人大清早要去百余户农户家门口收垃圾，风雨无阻。“定时定点投放后，全村14个村民小组将各设一个投放点，收集员只要去投放点收垃圾即可，大幅减少了工作量。”此外，如今已是夏季，每家每户门口的两个垃圾桶虽然都加了盖，但异味没法完全消除。“定时定点投放后，百姓对垃圾‘户上分一分，路上送一程’，成为了垃圾分类的‘主动参与者’，村民自治程度更高。”
最近，黄士英还别出心裁地在投放点附近种了很多花。“每天来扔垃圾可以顺便散步活动筋骨、和邻居聊聊天、到这里赏赏花，希望大家别把‘定时定点投放’当作任务和负担，在愉悦的心情中参与到这项工作中来。”
2017年以来，崇明积极探索推进适应三岛特征的生活垃圾分类减量综合管理模式，取得显著成效。全区干部百姓集体参与，涌现出一批适应崇明本地情况的垃圾分类“活办法”——在东平镇桂林社区，人们用家里果皮菜叶发酵后产生的环保酵素，与皂液混合，冷却后制成肥皂，实现源头减量的同时还让家里更洁净；在陈家镇瀛东村，干湿垃圾处理站内的垃圾经处理后可制成水肥，原本散发着恶臭的垃圾废水经过处理后变得清澈无味，还能用来栽培花***；在向化镇，垃圾分类已成为一项全民参与的工作，镇里利用“田间小喇叭”这一接地气的形式，每天清晨和傍晚播放垃圾分类的相关知识，让百姓自觉参与其中……
在家门口就可净化生活污水
“以前宅沟什么样？上头油腾腾，下头臭烘烘，汏汏洗洗无去处，水桥上面空荡荡；现在宅沟什么样？沟水很干净，小鱼虾在水里嬉戏，家人纷纷上水桥，淘米洗衣冲凉澡。”崇明三星镇平安村村民李诚是一名退休教师，他用形象的语言描绘了崇明村沟宅河“由浑变清”的过程。村沟宅河“活”起来的秘诀是，崇明区在治理农村生活污水的过程中引入了绿色环保的先进工艺。
崇明区需实施农村生活污水处理的农户约为23.2万户。农村生活污水处理工程从2009年开始实施，截至2016年，通过新建分散型污水处理设施，共实施了约4万户农村生活污水处理设施建设。2017年以来，崇明积极推进剩余19.2万户农村生活污水处理设施建设，计划在今年年底前实施完成。近来，多家技术先进、运行可靠的企业在崇明部分乡镇进行了污水处理站的试点，在陈家镇、庙镇、建设镇等镇，北控水务、上海电气、远达环保等公司都在推广新工艺，三星镇试点的是中车集团山东公司的“多阶厌氧好氧净化槽”工艺。
在崇明三星镇，农户家里的排水管道在通向宅沟前，要经过一个地埋式生活污水净化槽。农户家里的洗菜水、洗脸洗澡水、抽水马桶抽掉的水、洗衣机排出来的水统统先汇聚到一处、排到净化槽里，通过去除夹杂物、厌氧过滤、沉淀、活性生物过滤等工序再排放到宅沟里，排出去的水清澈无味。推广这套工艺，老百姓不用从兜里摸一分钱出来，平均每户不到2万元的建设成本全部由政府承担，之后电费等也不用百姓掏钱。
生态友好的乡村治理新路子，正在崇明遍地开花。崇明今年有一项发展壮大农村集体经济的新动作：由社会资本和村经济合作社一起建立混合所有制企业，引进高端人才、联合其他业内“行家”一起，项目化推进农村地区生态环境综合整治、农村老人健康大数据监测等。这家混合所有制企业——上海玉海棠生态科技有限公司已在三星镇成立，正稳步推进与中国工程院、上海地产集团、中车集团等科研院所和大型企业就建立院士工作站、大数据中心、智能机器人研发等项目开展合作，逐步建立智慧农业区等集田园科创、田园应用、田园体验为一体的农旅综合体验区。“成立公司后，老百姓可以通过土地入股、房屋入股、资本入股、劳力入股等多种形式参与进来，在解决农村就业的同时也带动农民共同富裕。”崇明区有关负责人表示。
摘自 《解放日报》 2018.08.13 记者 茅冠隽
