重庆规范推进特色小镇高质量健康发展
记者昨天从重庆市发改委了解到，全市将按照准确把握科学内涵、注重打造鲜明特色等要求，规范有序推进特色小镇高质量健康发展。
市发改委称，特色小镇是在几平方公里土地上集聚特色产业、生产生活生态空间相融合、不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。特色小镇产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”，是创新性供给与个性化需求实现有效对接的创新创业发展平台和新型城镇化有效载体。要注意把特色小镇和拥有几十平方公里土地和一定人口经济规模的行政建制镇区分开来，把特色小镇和产业园区、旅游景区、体育基地、美丽乡村、田园综合体等区分开来，不能把特色小镇当成一个框、什么都往里装，要避免急于求成、盲目发展、遍地开花。要围绕“三特色、三集聚”目标，突出特色产业、特色风貌、特色功能，促进产业集聚、空间集聚、人口集聚，实现生产、生活、生态空间“三生融合”，因地制宜培育发展特色小镇，促进产镇人文融合发展。
具体来看，主城区和渝西片区，重点培育一批创新创业、文化创意、高端产业等“城郊镇”“园中镇”“镇中镇”，将其发展成为集聚高端要素的创新创业新平台和国家中心城市的形象展示窗口；渝东北、渝东南片区，重点培育一批承载历史记忆、彰显山水地域特色、体现民俗风情的特色小镇，将其发展成为城乡联动的重要连接纽带、统筹城乡发展的重要平台和脱贫攻坚的重要载体。
在推进规范特色小镇建设中，要坚持生态优先，严守生态保护红线，严防以特色小镇建设名义破坏生态，严把产业准入关，防止高污染高耗能产业引入，把每一个特色小镇都建设成为生态小镇。从严控制房地产开发，严防“假小镇真地产”项目，杜绝政绩工程、形象工程。要搭建特色小镇发展平台，通过深化完善与“千企千镇工程”等合作，促进银政企对接互动。鼓励引导特色小镇盘活存量和低效建设用地，鼓励开展“旧房、旧村、旧厂”改造和荒地、废弃地开发利用，探索集约用地的方式和途径，提升用地效率和效益，努力提高特色小镇的群众获得感和社会美誉度。
摘自 央广网 2018.03.28 刘湛
