环境污染、噪音扰民、乱动结构……在装修毛坯房时，有不少问题常被人诟病，以后咱洛阳人将告别这些困扰。28日，洛阳市人民政府公布了《关于推进成品住宅发展的实施意见》（下简称“实施意见”），自文件公布之日起，全市新开工商品住宅和保障性住房全部要按照成品住宅设计建设（不含4层以下住宅及单套面积大于200㎡的住宅）。咱百姓买房有啥变化？记者走访了相关部门为您解读。
洛阳为啥要实行成品房交付？减少资源消耗和二次装修污染
《实施意见》提到，在成品住宅装修工程中，积极推广标准化、集成化、模块化装修方式。据介绍，此举可减少建筑垃圾、粉尘和噪音污染。2017年8月3日，河南省住房和城乡建设厅等多部门联合下发了《关于加快发展成品住宅的指导意见》，明确指出“各级住房城乡建设主管部门要把加快成品住宅开发建设作为推进住房供给侧结构性改革的一项重要任务，抓紧研究制定配套政策，认真扎实加以推进”；“2018年1月1日起，全省所有市、县新形式建设商品住宅，全部要按照成品住宅设计建设”。根据省文件要求，洛阳市住房和城乡建设局组织《实施意见》起***工作，起***过程中住房和城乡建设局参考成都市关于发展装配式建筑的相关文件内容，理清洛阳市装配式建筑发展思路，并组织洛阳20多家房地产开发企业、建筑企业进行座谈，征求了市财政局、国土局、规划局等13家行业主管部门的意见，形成了洛阳市推进成品住宅发展的《实施意见》。
新建住宅项目如何落实成品房交付？全流程加强监管
《实施意见》要求，依据总体目标，自本实施意见印发之日起，洛阳市自然资源和规划局对新出让或划拨土地出具住宅项目规划条件意见时，明确成品住宅开发建设要求、面积、比例等内容；在土地出让合同中载明建设成品住宅的要求，凡供开发成品住宅的土地都要按照成品住宅要求进行招拍挂；住房城乡建设主管部门要加强监管，确保成品住宅建设要求得到落实。
未严格按照土地出让建设条件要求实施成品住宅建设的项目，建设单位不得组织竣工验收，建设行政主管部门不予竣工验收备案。
新开工建设的装配式住宅项目和推行绿色建筑的项目、公共租赁住房、酒店式公寓，必须按成品住宅标准建设。
成品房装修质量咋保证？装修纳入统一工程监理
《实施意见》提出，成品住宅土建工程与装修工程同步设计，施工图设计文件同步审查及备案。同时，装修专业工程分包单位应具有相应资质，分包合同应按照有关规定办理备案手续。值得注意的是，成品住宅装修工程和土建工程纳入统一的工程监理，成品住宅实行分户验收，未实行分户验收或分户验收不合格的住宅工程建设单位不得组织竣工验收。
《实施意见》要求，成品住宅项目要修建实体样板房，样板房要在取得预售证之前完成，并真实反映装修标准和施工质量，作为房屋交付的参照标准。样板房的保留时间自商品住宅交付之日起不少于180天。同时，开发企业在交房时要向购房者提供住宅质量保证书和住宅使用说明书。
同时，开发企业在销售场所显著位置公示成品住宅建设楼栋、单元、户型、装修设计、施工和监理单位信息，菜单式装修的选择内容，采用的装修部品部件品牌、型号和备选品牌、型号，采用的装修材料的质量及环保证明、装修工程质量保修期，以及开发企业当前的信用等级等信息。
新政实施后房价会不会上涨？按照相关规定严格管控
《实施意见》要求，成品住宅买卖合同中应明确约定房屋装修内容、质量标准和使用的部品部件品牌、型号及备选品牌、型号等内容。
同时，房地产开发企业在销售成品住宅时应当按照一房一价、明码标价的原则标明房屋挂牌（申报）价格和装修工程价格，在进行成品住宅买卖合同网签备案时，应当分别填报房屋价格和经建设行政主管部门核查的装修工程价格。
如何满足购房者对装修的个性化需求？鼓励推广菜单式装修
据介绍，发展成品住宅遵循“经济、适用、绿色、美观”的原则，成品住宅实行土建、装修一体化设计与管理，可根据不同层次需求逐步开展“菜单式”“定制式”的成品房交付模式。
《实施意见》中提到，在成品住宅装修工程中，积极推广标准化、集成化、模块化装修方式，鼓励整体卫浴和厨房等部品模块化运用，以及集成吊顶、设备管线等内装工业化生产方式的应用，提高装配化装修水平。
同时，鼓励实行精装修，推广菜单式装修，成品住宅建设单位应当根据所开发户型提供能够符合消费者个性化需求的装修设计方案。
