浙江省嘉善县打造城乡融合式“垃圾革命”模板
今年以来，嘉善县立足城乡融合发展，以政务公开标准化规范化试点工作为抓手，紧紧把握“垃圾革命”契机，在生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”体制的基础上，统筹推进城乡生活垃圾收集、运输、处置一体化体系的不断完善，建立了公开透明、全民参与的生活垃圾减量化、资源化、无害化作业链，实现了城乡生活垃圾无害化处理率100%。
筑实公平公正平台，实现生活垃圾城乡融合全县域统筹
立足政务公开，推动全县清扫保洁作业规范化，统一采用政府购买服务形式，公平、公正进行市场化运作，由县住房城乡建设局环卫处负责城区22.27平方公里范围内的保洁作业，各镇（街道）分别负责各自区域内镇区范围的市场化作业，实现县域内保洁作业的管干分离。
实行“一把扫帚扫到底”机制，实现全县清扫保洁作业统一范围、统一机制、统一标准、统一监督、统一考核，不同区域根据实际情况分为三个层级，第一级做到“五无五净”、第二级做到做到“四无四净”、第三级做到做到“三无三净”，作业要求简易化、透明化，并面向社会公开，实现阳光作业。
引入群众监督机制，发动社会力量，参与监督城乡环卫工作，设立环卫作业举报电话、聘请义务监督员，全方位实施监督管理。同时，依托“数字城管”平台，开发智能APP，方便居民日常随手反映问题，作业部门随时反馈整改情况，共同促进城乡保洁作业水平提升。
定位全民参与，实现城镇生活垃圾分类工作全方位覆盖
结合县域实际情况，推行生活垃圾分类，采用完全公开的分类标准，并积极组织入户讲解、专题培训，提高居民正确分类率，形成全民参与的垃圾分类氛围。
生活垃圾全种类实行单独收运处置，并通过多种平台公开收运处置流程，引导居民参与监督。投放容器、运输车辆均采用不同颜色标识，便于居民分辨，其中可回收物采用蓝色标识，餐厨垃圾采用绿色标识，有害垃圾采用红色标识，其他垃圾采用灰色标识，不同垃圾的收运处置过程完全公开，居民可随时参与监督，并反馈意见，确保各类垃圾妥善处置。
生活垃圾分类工作采用互联网+模式，并建立基于二维码实名登记的生活垃圾分类信息系统，居民可下载手机APP软件扫码领取二维码垃圾袋，正确投放垃圾可获得相应积分，并用于兑换各种奖品，工作人员凭借二维码可追溯垃圾源头，并对错误分类居民进行专门指导。
全民参与模式，实现城乡生活垃圾收运处置全过程公开
城乡环卫作业采用采用“五定”模式，定标准、定岗位、定责任、定人员、定时间，并全面实行公开化管理，全民可参与监督，对作业过程中任何环节进行质询，生活垃圾固定时间清理转运，并进行相应无害化处置，2017年城乡共处置各类生活垃圾15万余吨，无害化处理率100%。
县域生活垃圾转运实行一体化作业，作业管理全面实行定位公开制度，由县环卫处公开招投标确定的一家第三方公司统一进行清运，运输车辆全部采用密闭式专业用车，并加装GPS系统、视频监控系统，随时定位、查看车辆作业情况、运输路线，确保转运作业按照既定时间、既定路线有序开展，发现问题可快速定位问题源头，立改立整。
在生活垃圾焚烧厂设立政务公开展示点，全面公开各类政策法规、图文数据、城乡融合模式流程，重点通过电子屏、网站等途径对焚烧处置过程中各项数据指标进行动态展示，实施公布处置数据，确保各项指标符合环保标准。（有修改）
摘自 浙江省住房城乡建设厅网站 2018.05.18
