北京：传统村落实行挂牌保护
严禁以保护利用为由开发房地产
《北京市人民政府办公厅关于加强传统村落保护发展的指导意见》近日在首都之窗公布。《意见》明确，摸清传统村落底数，“一村一档”组织编制传统村落档案，编纂传统村落志。建立完善传统村落名录，并及时向社会公布。统一设置传统村落保护标志，实行挂牌保护。
《意见》明确，维护好与传统村落相互依存的自然景观和环境，管控好传统村落周边视线通廊。依法严禁开山、采石、伐木、填湖等一切破坏山水格局的工程建设活动。制定历史建筑保护修缮计划，提炼历史建筑传统要素，推动建筑技术传承。加快传统村落内文物建筑修缮修复工作，2020年年底前，完成存在严重安全隐患的不可移动文物抢险修缮工作。
对传统村落内城墙、城（堡、寨）门、牌坊、古塔、园林、古桥、古井、古树、古道水渠（道）、排水沟及其附属物等重要历史环境要素进行认定，并实行挂牌保护。
严禁各类不符合保护发展规划的建设行为，严禁以保护利用为由将村民全部迁出、实施房地产开发。选择条件成熟、群众意愿迫切的传统村落开展整村保护修缮试点，积极探索保护修缮的有效模式，并适时在全市推广。
探索盘活传统村落宅基地使用权政策。在保持传统风貌和建筑形式不变的前提下，依据传统村落保护修缮技术导则，推进房屋抗震节能改造。挖掘传统村落资源禀赋优势，“一村一品”培育特色产业。编制传统村落旅游发展规划，推出一批特色鲜明的旅游线路。发展特色农业、健康养老、文化创意、户外运动、民俗展示等产业，激发传统村落活力，促进农民增收。
推动传统村落乡情村史陈列室和数字博物馆建设，使其成为展示本市优秀传统村落的平台。对列入整村保护修缮试点的传统村落，市财政按照院落房屋修缮最高审定金额的50%给予补助。各区要安排一定规模资金，支持传统村落保护修缮。
北京晨报记者了解到，目前第一批市级传统村落名录共有44个，其中门头沟最多，为14个，包括爨底下村、灵水村等。密云区古北口村、延庆区柳沟村等也在名录中。
摘自 《北京晨报》 2018.03.26 记者 张璐
